|
|
|
|
3.8 Miljö & hälsa
Miljö- och riskfaktorer ska hanteras så att miljön i så stor utsträckning
som möjligt inte tar skada och att risken för att människor utsätts för skada
eller olägenhet minimeras.
Kinda kommun ska genom detaljplanering, bygglovsgivning och
andra tillståndsärenden se till att utvecklingens negativa påverkan blir så liten
som möjligt. Det innebär generellt att vid utveckling av nya områden ska
åtgärder vidtas så att inte människors hälsa eller miljön tar skada.
·
Rikt- och gränsvärden enligt gällande
miljökvalitetsnormer ska följas och åtgärdsprogram ska upprättas vid behov
De främsta bullerkällorna i kommunen är väg- och
järnvägstrafik. Sett till antalet finns därför de flesta bullerstörda
bostäderna i Kisa och Rimforsa, dvs. de orter som ligger längs järnvägen och
även har en betydande genomfartstrafik. Lokalt kan även andra bullerkällor,
till exempel motorsport, skjutbanor, industrier, bergtäkter och festlokaler, ge
upphov till störningar på omgivningen.
Sedan 1 juli 2017 gäller en förordning till miljöbalken med
bestämmelser om riktvärden för buller utomhus vid bostadsbyggnader från
spårtrafik och vägar. Förordningen ska tillämpas vid planläggning samt ärenden
om förhandsbesked och bygglov utanför detaljplan. Enligt förordningen bör
buller från spårtrafik och vägar inte överskrida 60 dB(A) ekvivalent ljudnivå
vid en bostadsbyggnads fasad, och 55 dB(A) ekvivalent ljudnivå samt 70 dB(A)
maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till
byggnaden.
I Kinda kommun är strävan att begränsa buller. Detta styrs bland
annat av de allmänna hänsynsreglerna i miljöbalken och regler om egenkontroll,
tillsyn och prövning. I områden där risk för buller finns ska bullerstudie
göras i samband med detaljplan, för att visa hur bebyggelse ska placeras och
utformas för att klara gällande bullerriktvärden.
I Kisa överskrids bullernivåer på grund av trafiken på
riksväg 23/34 på Storgatan genom samhället. För att komma till rätta med
bullerproblematiken och leva upp till miljökvalitetsnormen är byggnationen av
förbifart Kisa viktig.
Kinda kommun är en liten kommun och omfattas inte av
miljökvalitetsnorm för buller som beskrivs i förordningen om omgivningsbuller
(2004:675).
Klicka här för att ta del av en framtagna trafikbullerkartläggningen
för Kisa och Rimforsa
·
Vid planläggning av nya bostadsområden som riskerar
att inte uppnå riktvärdena för buller ska en trafikbullerutredning utföras och
vid behov ska åtgärder tillämpas för att minska eventuella bullerstörningar
·
Skolor, förskolor och annan känslig verksamhet ska
utformas så att en utemiljö med god ljudmiljö kan skapas
·
Huvudsakligen samla bullrande verksamheter till de
större verksamhetsområdena Ödäng, Karleby och Tolvmannadalen
För vattenförekomster, det vill säga vatten som övergår en
viss storlek, finns fastställda miljökvalitetsnormer. Miljökvalitetsnormer
beskriver den miljökvalitet som ska uppnås och vid vilken tidpunkt. Normen
anger hur miljön bör vara för att ekologiska och kemiska funktioner i
vattenmiljön ska uppnås. Statusklassificeringen beskriver den befintliga
vattenkvaliteten i en vattenförekomst.
I Kinda kommun finns 82 ytvattenförekomster (34 sjöar och 48
vattendrag) och 33 grundvattenförekomster som har statusklassats och har
miljökvalitetsnormer. Den ekologiska statusen för ytvattenförekomsterna, dvs.
sjöarna och vattendragen, var ”god” för 44 % och ”måttlig” för 54 %, medan 2 %
hade ”otillfredställande” status, detta under
förvaltningscykel 2017-2021. Under samma period var den kemiska statusen
”uppnår ej god” för alla ytvattenförekomster, vilket
beror på halter av kvicksilver och ämnet PBDE över gränsvärdet. I alla Sveriges
ytvattenförekomster överskrids dessa ämnen på grund av atmosfärisk deposition.
100 % av grundvattenförekomsterna som finns utpekade i Kinda
kommun var under samma förvaltningscykel klassade med god kemisk och
kvantitativ status.
·
Vattenkvaliteten i Kindas sjöar, vattendrag och
grundvattentäkter ska inte försämras
·
För sjöar och vattendrag som är inte uppnår god status
ska kommunen aktivt arbeta med förbättringsåtgärder
Miljökvalitetsmålet ”Frisk luft” säger att luften ska vara så
ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte skadas.
Miljökvalitetsnormer för luft är den svenska implementeringen
av EU:s ramdirektiv för luft. Den är ett juridiskt bindande styrmedel för att
förebygga och åtgärda miljöproblem. Regler beträffande miljökvalitetsnormerna
finns i 5 kap miljöbalken. För närvarande finns miljökvalitetsnormer gällande
utomhusluft för kvävedioxid, kväveoxider, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10
och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och
bens(a)pyren.
Kinda kommun är medlem i Östra Sveriges Luftvårdsförbund. Där
samverkar man med beräkning, mätning och kontroll av miljökvalitetsnormer för
utomhusluft. För närvarande bedöms det inte finnas någon risk i Kinda att
miljökvalitetsnormen för utomhusluft överskrids för något ämne. Frågan bevakas
i samhällsplaneringen och vid miljöärenden.
Sedan 2002 finns ett allmänt råd från tidigare Statens
strålskyddsinstitut som anger referensvärden (rekommenderade maxvärden) för
allmänhetens exponering för magnetfält. Syftet med referensvärdena är att
skydda allmänheten mot kända hälsoeffekter vid exponering för magnetfält. De är
satta till en femtiondedel av de värden där man har konstaterat negativa
hälsoeffekter.
Inom Kinda kommun är de största elledningarna på 130 kV,
vilket inte påverkar allmänhetens exponering för magnetfält.
Med miljöfarlig verksamhet avses all användning av mark,
byggnader eller anläggningar som på ett eller annat sätt ger utsläpp till mark,
luft eller vatten och som kan vara skadlig för människors hälsa eller miljön.
Bestämmelser kring miljöfarlig verksamhet finns i 9 kap. miljöbalken.
Ett 40-tal verksamheter i Kinda kommun är tillstånds- eller
anmälningspliktiga miljöfarliga verksamheter enligt miljöbalken. De
verksamheter som är mest intressanta med tanke på risk för skador på miljön vid
en olycka är företag som bland annat har pappers-, trä- och metallbearbetning
och ligger i anslutning till vattendrag vilket vid brand kan orsaka
miljöföroreningar genom släckvatten eller genom direkta utsläpp i vattendragen.
Kommunen respektive Länsstyrelsen bedriver tillsyn på verksamheterna.
·
Vid om- eller nybyggnation i närheten av en
miljöfarlig verksamhet eller vid utveckling eller nyetablering av miljöfarlig
verksamhet ska skyddsavstånd mellan bebyggelse och miljöfarlig verksamhet
utredas i varje enskilt fall
·
Vid åtgärder i närheten av miljöfarliga verksamheter
ska en riskbedömning genomföras
I kommunen finns närmare 235 registrerade områden med potentiella
föroreningar, varav 96 är riskklassade och 6 är sanerade. Underlaget uppdateras
löpande av Länsstyrelsen.
Potentiellt förorenade områden är identifierade där det
funnits en verksamhet som skulle kunna förorenat området. Potentiellt
förorenade områden är inte nödvändigtvis förorenade däremot finns en misstanke
om förorening. Utifrån inventeringen och vilken verksamhet som bedrivits på
platsen har områdena riskklassats med hur stor risk för människors hälsa och
miljön som finns.
De områden i Kinda som bedömts vara i störst behov av
åtgärder är Televerket vid sjön Verveln, Opphems såg vid Kisasjön, Ljunghäll
Kvarntorpsfabriken samt Blomqvist Trä AB. Åtgärder är påbörjade för flera av
dessa områden och förhoppningen är att föroreningarna ska minska betydligt
under de närmaste åren. Blomqvists trä kommer att vara färdigsanerad under
2022.
·
Misstänkt eller konstaterat förorenade områden ska
utredas innan detaljplan eller bygglov ges
·
Exploatering på förorenade områden kan endast tillåtas
om det genomförs saneringsåtgärder
·
Vid sanering ska hänsyn tas till klimatförändringar så
att området inte återförorenas eller att föroreningar riskerar att spridas i
framtiden
Radon är en osynlig och luktfri radioaktiv gas som finns i
mark, luft och vatten. Radon i byggnader kommer från tre källor: marken,
byggnadsmaterial samt dricksvattnet. Radon följer med luften in i luftrör och
lungor vid andning. I lungorna avges strålning som kan orsaka lungcancer. Radon
från marken är den vanligaste källan till radon i byggnader. Det finns alltid
tillräckligt med radongas i marken för att orsaka radonhalter inomhus om huset
är otätt mot marken. Strålsäkerhetsmyndigheten har tagit fram rikt- och
gränsvärden för radon i inomhusluft och vatten. Radonhalten bör inte överstiga
200 Bq/m³ i bostäder, skolor och allmänna lokaler (referensnivå enligt
Strålskyddsförordningen).
Strålning från marken kommer främst från sönderfallen av de
naturligt förekommande grundämnena kalium, uran och torium. Halterna av dessa
ämnen varierar i berggrunden och jordlagren, vilket gör att strålningen
varierar från plats till plats. Översiktlig markstrålning har karterats av
Sveriges geologiska undersökning (SGU). Resultatet visar på relativt höga
värden för gammastrålning (uran) inom delar av Kinda kommun.
·
I samband med nybyggnation ska det alltid tas hänsyn
till att radonhalter inomhus inte överskrids
){kind=link}